加班，但没有加班工资；中秋节，甚至连块“公家的月饼”也没能吃上。这个中秋节，一些公务员显得有些“感伤”。想当初，“铁饭碗”羡煞旁人，但如今，他们却开始感到一丝失落。

    日前，中组部官员透露，公务员工资改革目标已明确，将重点提高基层公务员待遇。一时间，公务员该不该调整工资再次成为热点话题。工资高、猫腻多、工作轻松、前途好……这些大众认识，到底有多少属实？昨日，记者就此采访了我市一些单位的公务员。

    关于工资

    工龄超过20年

    每月到手工资不足3000元

    “现在什么节假日福利都已经取消，每个月到手可支配的工资不到3000元。”谈起如今的工资待遇，老军（化名）显得有些无奈。老军在我市一职能机关单位工作，实职正科级别，工龄超过20年。

    老军介绍，工资主要由基本工资（职务工资、级别工资）和地方津补贴（规范后津补贴）构成，合计3000多元，扣除一些公积金之类的项目，到手不足3000元。而且大约从2006年起，工资基本就没有再变化过。“好在年底还有个绩效，大约是1万元。这样算起来的话，一年可支配收入大约在4万元左右。”老军说，节假日的福利大概是从去年开始，就再也没有了。

    “40岁左右的在职人员压力最大，因为这时候孩子到了读书的年纪，长辈到了养老的年龄。”老军说，单位里普通科员每个月的收入，比他还要低300元左右，压力更大。“现在也没有‘福利房’的概念了，只能自己去买商品房。两口子一个月的工资才能买1平方米的房子。还好孩子成绩不错，为家里节省了不少开销。”

    关于升职

    一般情况下

    从科员升到科长至少要十年

    很多人都认为公务员晋升很快，几年前可能还在基层，几年后可能就变成了领导。事实上，这样的情况是极为少见的。

    “能当个科长，一般的人就到头了，哪能有什么上升空间？”王军（化名）是某市直单位的科长。他说，公务员的晋升就像一个金字塔的结构，要从基层一级一级往上走。要想升职，除了个人努力和自身能力之外，还有一个很重要的因素就是要有岗位腾空。“都说一个萝卜一个坑，首先这个坑要给你空出来了，你才有填坑当萝卜的机会。”

    公务员晋升到底有多难？王军说，对于株洲这样的城市来说，一个科长就是单位的中层领导了，但90%的公务员要从科员晋升到科长，可能需要花费十年的时间，而从科级上升到处级则更为困难，“身边很多人可能三十出头，甚至不到三十岁就当科长了，但再往上提拔的机会少之又少，很多人十几年之后还是科长，单位只能不断给你调整科室。

    王军此前曾在多个单位工作过，身边就有不少提拔无望的同事。

    关于工作内容

    经常睡不好

    整夜想材料

    很多人都觉得公务员很轻松，平时就是一杯茶，一张报纸，然后吹空调。事实上，这样的情况很少出现。

    有着十多年机关工作经验的小李，曾在多个单位挂职轮岗。曾有四年时间与材料为伴的他，现在最头痛的就是写材料。“目前基层公务员中最难的是写材料的人。一是升职难，二是压力大。机关单位各种材料层出不穷，感觉整天都泡在材料里面。”他说，特别是每年年底和年初的两三个月时间，“年底的时候要忙着写汇总，年初的时候要写计划。”

    “忙得晕头转向，基本上是2/3的晚上要加班，一半的周未要加班，”小李说，每年一到这个时间段，他就感觉特别辛苦，老婆和小孩也没少埋怨过他。“这还不是最可怕的，怕就怕碰上一个严厉的领导，他们对下属的要求可能会特别高。有时领导对材料不满意，就要一遍遍修改。”小李坦言“压力太大”，“有时候晚上都睡不好觉，整夜整夜想材料的事情。”

    关于地位

    看起来很风光

    “苦逼”只有自己知

    彭先生老家在株洲县，当年曾因为在城里当上了公务员，一家人一下子就成了村子里的“名人”，村民们无不投以羡慕的眼光。

    彭先生说，在小时候的印象中，当公务员就等于是“当官”，拿到了“金饭碗”。不仅是他，他的同学也基本都是抱着这个想法。因此在大学临近毕业时，班上一半的同学都报考了公务员考试。彭先生表示，有的同学到省里当上了公务员，自己一开始很羡慕他们“地位更高”，但后来私下里交流发现，除开听起来“高大上”一点，工资待遇好像也不过如此。

    “权力不敢说没有，但是现在有那么多眼睛盯着你，你必须为自己的家庭和后半辈子着想。”彭先生说，因为自己是在单位的实职科室，前来办事送礼的也有。虽说自己还真有一定的“生杀”权，但是现在监督的“眼睛”越来越多，随意审批肯定要出问题。

    “如果以后公务员的收入还没有明显的变化，我肯定不建议儿子再考公务员。”彭先生说。

    （记者 戴凛 廖喜张）

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    公务员工资存三大问题结构失衡亟待规范

    人民网：

    1

    工资结构不合理 收入地区差距大

    “我国公务员基本工资的比重约在23%至30%之间，而各类津补贴要占到60%至70%，这是任何国家都没有过的现象。”中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南说。

    中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波也指出，工资比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。依照现行政策，公务员的基本工资由国家财政保障，全国实行统一标准，但津补贴则由各地根据自身财力安排，这使得很多“有能力”的机关单位既吃“皇粮”又吃“杂粮”，想尽办法巧立名目提高收入，导致公务员“同城不同酬”和地区收入差异过大。

    2

    工资调整机制亟待完善

    按照2006年施行的《公务员法》，公务员工资调整是以企业相当人员薪酬水平及其变动情况作为参考依据。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

    但据媒体报道，工资调查机制由人社部主导已试行了4年，针对6万余家企业展开全员调查，但效果并不理想。有专家指出，不仅调查对象的选择范围狭窄，而且我国也缺乏职位分析制度，对“企业相当人员”的界定不明。

    3

    单一职务晋升通道有碍收入提高

    我国公务员如果想提高工资水平，只有职务晋升这一条通道。

    国家行政学院社会和文化教研部副教授胡颖廉提供的数字显示，理想状态下，一名基层公务员从办事员晋升到副科级干部，需要8年；从副科级晋升到正科级需要3年；从正科级晋升到副处级需要7年；从副处级晋升到正处，同样需要7年。“从现实情况看，大部分基层公务员在办事员和科员两个级别上就已经走完全部仕途了，”胡颖廉说，“有九成的公务员都是科级以下干部。”